волков станислав лотерея

«Возьмете лотерейку?» – такой вопрос задают пассажирам проводницы поездов после проверки паспорта и билета. Новинка от «РЖД» появилась на всех направлениях лишь в сентябре этого года, и в ООО «Генеральный оператор лотерей», реализующем проект, рапортуют, что продажи неуклонно растут. Сыграть наудачу сегодня может любой желающий – не только под мерный стук колес, но и в отделениях Сбербанка, салонах «Евросети» и магазинах «Эльдорадо», и даже на автозаправках. Организатором игры в большинстве случаев является одна из трех государственных структур – Минфин, Минспорта и Спецстрой России (подведомственный Минобороны), а проводят их частные компании. Однако ситуация кардинально изменится, если власти решатся-таки в ближайшее время на монополизацию отрасли. Запрет деятельности частников может оказаться губительным для рынка, ежегодный прирост которого, по различным оценкам, сейчас доходит до 80%.УЙТИ НЕЛЬЗЯ ВЕРНУТЬСЯ«Распространите среди жильцов нашего ЖЭКа... А если не будут брать, отключим газ», – деловой хватке героини Нонны Мордюковой из кинофильма «Бриллиантовая рука» операторы могут только позавидовать. После распада СССР государство, бывшее единственным игроком на этом рынке, передало отрасль на откуп частному бизнесу, что спровоцировало бурный рост новых лотерей и объемов продаж билетов. Не обошлось, понятно, и без мошенников, устраивавших незарегистрированные акции и ничего не выплачивавших победителям. По данным экспертов компании Discovery Research Group (DRG), в 1998–2000 годах в России ежегодно проводилось более 300 лотерей, из которых только половина была зарегистрирована. В результате потери государственного бюджета составили свыше 1,2 млрд рублей, народное доверие было подорвано на долгие годы и, как следствие, популярность самих лотерей резко упала.Впрочем, проблема была не только в компаниях, работавших на этом рынке. «В начале 2000-х годов в России начался расцвет игорного бизнеса, который изменил ситуацию. Если в лотереях призовой фонд составлял 50% от сбора, то в «одноруких бандитах» – в районе 90%. Создавалась иллюзия, что выиграть легко, и у людей просто сносило голову. Сформировался игорный рынок, в 5 раз превышающий рынок лотерей», – отмечает Алексей Кедринский, эксперт в области игровых технологий.Итог предсказуем: если СССР до 1986 года занимал 14–17-е места в мире по объемам продаж «счастливых билетиков» и мог похвастать разветвленной сетью их реализации, то Россия в середине 2000-х даже не входила в первую тридцатку.Ветер перемен подул лишь в декабре 2006-го, когда был принят закон о государственном регулировании игорного бизнеса, предписывающий до 1 июля 2009 года переместить все казино, клубы и автоматы в четыре специально отведенные зоны. Подобная «ссылка» освободила пространство для развития лотерей, однако о своих притязаниях на значительную долю рынка вскоре заявил сильный игрок, с которым частному бизнесу по определению трудно соперничать, – государство. «Власти осознали, какие перспективы открываются, и в 2008 году анонсировали проведение Всероссийской государственной лотереи, стали активно участвовать в развитии отрасли», – рассказывает президент Ассоциации букмекерских компаний России (до апреля 2012 года – Ассоциация предприятий лотерейной индустрии) Роман Колесников.ВАГОНЧИК ТРОНЕТСЯЗа последние два года бизнес  по продаже «билетов удачи» в России резко пошел в гору, что во многом обусловлено появлением сильных государственных игроков – «Гослото», «Спортлото» и серии проектов под брендом «Победа». Характер и темпы развития отрасли сейчас определяют именно они, подчеркивает генеральный директор ООО «Спортлото» Сергей Коровин. «Частники неспособны разогнать рынок, они являются, скажем так, прицепными вагончиками», – соглашается Антон Шапиро, гендиректор ТД «Гослото». Правда, продолжает он, рынок вверх тянет государство, а продажи растут у всех компаний.Присутствие властей пока ограничивается в основном организаторской функцией. «Название «государственная» в реальности означает лишь то, что инициатива проведения лотереи принадлежит госструктурам, непосредственно игрой занимаются выбранные по тендеру частные операторы, такие же, как и те, что реализуют коммерческие лотереи», – объясняет председатель исполкома Содружества операторов и организаторов лотерейной отрасли Маргарита Клинкевич. Разрешение на проведение игр в России сегодня имеют более 200 фирм, а в реестре ФНС на середину 2012 года значилось около 4 тыс. проектов. По данным ИК «Финам», бесспорный лидер рынка – лотерея «Гослото» (25%), оператором которой выступает ООО «Орглот», на втором месте - «Русское лото» (19%, оператор – «Государственные лотереи «Победа»), у возобновившего свою деятельность в 2011 году «Спортлото» – порядка 10% (ООО «Спортлото»). На долю крупнейшей частной лотереи «Золотой ключ» (организатор – компания «Интерлот») приходится 12%.

Власти всерьез подумывают о том, чтобы запретить организацию и проведение негосударственных лотерей, однако такая мера способна убить перспективный рынок.

Екатерина Шипилова, 01/2013

Монополия на удачу

Монополия на удачу - Деловой журнал РБК